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浅谈廉政文化建设
 
作者:李菲 时间:2013-07-08 10:19:35 查看:1488
 

 

党风廉政教育工作目前面临许多新问题和新挑战,如何提高教育的有效性,切实发挥教育在反腐败惩防体系中的治本功能,成为当前亟待解决的一项重要理论与实践课题。不断扩大廉政文化教育,增强教育的针对性和有效性,营造廉洁氛围,为促进社会的健康发展提供重要的思想保证。

一、加强廉政文化建设的意义

反腐倡廉构建和谐社会,需要大力弘扬廉政文化。廉政文化是廉政建设和文化建设相结合的产物,是社会主义文化建设的重要组成部分。要把加强廉政文化建设作为建立健全教育、制度、监督惩防腐败体系的重要载体,积极传播廉政知识,弘扬廉政精神,开展面向全社会的形式多样的反腐倡廉宣传教育,正确引导广大干部群众认识腐败的本质、产生的根源、表现的特点和反腐败的规律,增强公众反腐败信心和支持参与反腐败斗争的积极性,在全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。

二、对进一步加强廉政文化建设的认识

廉政文化建设作为新时期反腐倡廉工作的一个新课题,廉政文化是落实各项制度与目标的思想保障和确保管理人员遵守各种行为规范的内在约束。加强廉政文化建设,必须充分认识和把握机关廉政文化的特点和规律,增强教育的针对性和有效性。

(一)以人为本的观念。人是社会的主体,社会和谐,关键在人。树立以人为本的意识,坚持反腐倡廉工作人本理念,与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的。要把宣传教育作为反腐倡廉的基础性工作,不断增强反腐倡廉宣传教育亲和力,易于被接受,促使将法律、纪律等他律转变为高度的自律,把外在的强制变成内在的自觉,使不搞腐败不只是迫于惩治的畏惧,更重要的是出于对人民赋予的权力的珍惜和对自我人格的珍重,让廉洁自律意识在心底扎根。在管理工作中,充分尊重和保护党员干部的人格、人身和其他合法权益,同时注意把握和处理好惩处与保护的关系,旗帜鲜明地支持改革者,鼓励探索者,教育失足者,惩治腐败者,追究诬陷者,充分保护、调动好广大党员干部的积极性、主动性和创造性。对于广大党员干部来说,自我养成廉洁自律意识,不断地自省自律,才能够起到拒腐防变的作用。

(二)反腐倡廉是出发点。廉政文化建设,既要认真总结已有的经验,同时也要积极借鉴吸收其他地区的成功经验,与时俱进,在廉政文化建设理论上有所创新。廉政文化是机关文化的有机组成部分,建设廉政文化与创建机关文化的其他活动相融入,有计划、有目标、有步骤地开展,既要有生动活泼的形式,也要有实实在在的内容,更有服务于我国经济社会发展大局而体现的共性特征。通过建设廉政文化,真正营造出一种反腐倡廉的道德氛围。

(三)自我教育是关键。邓小平同志指出,对贪污腐化和滥用权力的现象,我们主要通过两个方面来解决,一个是教育,一个是法律。教育使党员干部坚定共产主义理想、树立全心全意为人民服务的信念,真正过好“名位关、权力关、金钱关、色情关和人情关”,拒腐防变。自我教育是反腐倡廉的关键点,这正如同外因和内因这两个要素,内因是起决定作用的。党员干部的自我教育是自省自律的重要手段,我们应依据党和国家的有关规定不断地进行对比检查,与先进找差距,深入持久地学习马列理论,增强爱国主义热情,在内心树立正确的人生观、世界观。从而使廉政文化氛围建立,推动党风廉政建设和反腐败斗争深入、持久、有效地开展。

(四)廉政文化制度化。廉政文化建设将是一项持久的、经常性的工作,要扎扎实实把这项工作开展好,不能急于求成。不能把建设廉政文化简单理解为只是单纯组织一些文化活动和开展一些思想政治教育活动。因为从内容方面讲,建设廉政文化还应包括廉政制度文化建设。从更大的层面说,建设廉政文化还包括建立民主和法治的政治制度。因此对全社会来说,这是一项复杂的系统工程,廉政文化建设主要是建设廉政精神文化和廉政制度文化。要加大廉政文化宣传力度,充分发挥廉政文化的导向功能、激励功能和教育功能。

廉政教育要以文化为载体,廉政与文化相辅相成,从广泛的意义上说,党风廉政建设也是先进文化建设,反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化、腐朽文化的斗争。要把预防腐败工作体系真正落到实处,首先应加大廉政文化建设力度,在“求实”上下功夫;其次,要不断丰富建设内容,在“深入”上下功夫;再次,要不断拓展建设形式,在“创新”上下功夫。只有这样,拓宽视野,提高层次,才能达到加强廉政文化建设的预期目的。

三、加强廉政文化建设的作用

1.廉政文化建设具有导向和激励作用

廉政文化具有较强的辐射和教育功能,对干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观有着不可替代的作用。加强廉政文化建设,是以文化为载体,通过暗示、警示等不同方式,把廉政理念渗透到人们心灵,凝聚于人们的观念,拓展从源头上预防腐败工作领域的重要途径。廉政文化把廉洁的理念、廉洁的思维和廉洁的精神力量,以文化的形式表现出来,来激励、规范、引导管理干部和员工严格自律,是一种潜移默化、内在的约束力量。廉政文化的这种作用可以从个体和整体两个方面进行理解,从个体看是通过鼓励和警示,促使员工个人产生自律行为;从整体看是通过号召、引导和影响,使整体内部产生一种集体行为效应。反腐败不仅是一场严肃的政治斗争,也是文化与道德的较量。因此要大力开展廉政文化建设,通过宣传、教育、培训等多种手段,提高广大党员干部特别是管理干部的思想境界和道德素质,增强拒腐防变能力,从内心深处筑牢思想道德防线。

2.企业廉政文化建设具有约束作用

廉政文化无形地约束着每个员工的行为,态度和意志。如果违反道德准则,廉政文化的软性控制就会发生作用,让员工对自己的行为自动地加以纠正,从而促进廉洁自律。具体表现为:从道德上进行规范,可以使人们在陶冶情操的过程中,心灵得到纯洁、行为得到约束;从思想政治上进行规范,用鲜活的事例对思想政治理论进行广泛传播,不断给管理干部和员工灌输思想政治理论,使他们的行为得到正确引导;从制度上进行规范,廉政文化也是制度文化,廉政法规的学习,无疑会起到规范作用;从方法上进行规范,对广大员工通过内刊宣传、警示教育讲座等多种形式,保持培育浓厚的廉政氛围,使全体员工在潜移默化的熏陶中自觉遵守各项规章制度。同时,通过内部考核,外部测评等制度约束,使党员干部经常受教育,坚守廉洁从业的信条。做到在是非面前有辨别能力,在诱惑面前有自控能力。

反腐倡廉教育是一项长期而艰巨的任务,我们一定要认真学习贯彻党的“十八大”会议精神,坚决抵制腐败,在日常工作中时刻以法律和廉洁准则为镜,鉴照自己的行为,把握自己,坚持原则,将一颗廉洁之心倾注于本职工作中,走好人生路。

 

 
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